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璨鸟--偶尔一笔

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桥本隆则

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日本成为军事强国的跳板----评日本防卫大纲的功罪  

2012-01-20 07:26:35|  分类: 一笔视点 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 日本成为军事强国的跳板

  ----评日本防卫大纲的功罪

          桥本隆则/原创

作者按:日本政客通过30年的岁月,小步快跑的手法终于使日本的国防成为一个世界级强国。同时在法理上也规定了日本自卫队,防卫省的政治地位,当日本成为一个没有束缚的军事强国以后下一步会如何跨出呢?或许这个日子很快会到来。

    每个国家都有一个国家计划,如前苏联的五年计划,中国的火炬计划,863计划等,日本也有相似的计划,这个计划的目的就是制定国家在某个方面的基本方针。日本是第二次世界大战的战败国,因此在战后的第一个10年内基本依靠美军来承担国防事务,有没有独立的国防力量,所以最初的防卫大纲是迟迟到1957年才出笼。同时来自日本国内,来自亚洲其他国家的质疑声此起彼伏,结果日本防卫的起步只能够偷偷摸摸地行动。日本在这段时间内经济突飞猛进,与强势的经济相比国防该如何增强是一个大问题,于是就在1976年以后日本的防卫大纲几乎每年的预算是前一年的一倍还多,年年翻番,到了1977年甚至到了近5兆日元的水平,已经进入世界军事十强的行列,这时的日本防卫大纲只是增加基础设备,防止来自北方的威胁的守势防卫。

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旧日本海军的骄傲--赤城号航母

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已经成为亚洲军事强国的日本

  但是日本防卫大纲在接下来的1980年到2010年间有过3次大的改动,一次是1994年的村山富士内阁时代,为了适应冷战后战略目标的缺失以及日本国内的灾害的发生对日本防卫大纲的内容进行前所未有的改动:除了保留基本防御力量的构想以外,特别增加了以日美安保为基础的地域和平安定的参与,借美军之力使日本自卫队走出国门,真正参与到世界事务中去,这也是日本政治家们梦寐以求的目标,之后的柬埔寨,东帝汶维和行动就是依照这个内容走出去的。还有一条大的修改就是:日本国内的灾害时的出动救护。本来日本国内对于出动军队进行灾害救援有不同的意见,一般发生自然灾害是一般是警察出面比较多,到阪神大地震为止都是这样,但是如果遭遇重特大自然灾害不动用自卫队援助是不现实的事,因此在1994年的防卫大纲中加入了对于大规模灾害以及各种应急事态的对应的内容,而出动自卫队救援最大的好处就是可以提升民众对自卫队的好感度,以便为自卫队的地位提升打好基础。

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 陆上自卫队的战车

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日本自卫队的战场指挥车

  果不出所料,在10年后日本防卫大纲又一次大的修订中,日本明确在防卫大纲中提出为了遏制国际恐怖的激化以及大量破坏兵器的扩散出动出击,积极参加国际贡献活动。同时第一次明确要求通过防卫厅法,自卫队法,从法律的角度为提升自卫队的地位,提升防卫厅的级别打下了重要基础。

  第三次改动是2010年的日本防卫大纲的改动,这次改动的有三个重要的内容都涉及一个字:动。日本的防卫政策从名义上的单纯防卫改变为动式防御(主动防御),主要的变化就是设立陆上总队(快速反应部队),武器输出三原则的改变,最后就是日本宪法规定的自卫权的解释。如何解释以上三点呢?陆上总队名义的快速反应部队的宗旨就是要可以打赢一场离岛作战能力的快速反应能力。用一句通俗的话讲以特种部队为主配合海上自卫队,陆上自卫队的配合的综合能力部队,这个部队的雏形已经在本次日美联合演习中已经初露端倪,据一位自卫队官员称:在未来几年自卫队在总人数不会太多增强的前提下,要加强多兵种联合,以质的优势压制数量优势。

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前进中的日本自卫队

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接受检阅的日本自卫队

  本次防卫大纲改动还有一个引人注目的地方:就是日本武器出口三原则的改变(没有明确文字),武器出口三原则是日本为了缓解亚洲各国对其重新军备时对亚洲各国的承诺:主要一句话就是日本不出口武器。但是日本随着经济的增长以及与美国的军事交流的增强,许多美国武器在日本生产与使用,甚至有的武器的改进型超过了美国原制,这样美国为了自己的武器升级换代一直要求日本撤销这个承诺,加入到美国的武器出口行列中来,最近,两年日本国内一直在爆炒朝鲜的武器扩散以及中国军力增强等就是为了修改这个武器出口三原则扫清障碍。正好九月的钓鱼岛撞船事件以后,日本国会内的国防族联合起来推这个三原则的修改,可是日本国内爱好和平的力量还是很强大,没有办法到最后一刻,在防卫大纲不明确,实际上撤销的共识大成。

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 新型日本护卫舰
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 日本宙斯盾驱逐舰

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在海上的日本海上自卫队

    现在通过国内媒体的大规模炒作朝鲜的危险,来自中国的危险,俄罗斯的北方领土的危险,给日本国民一个危机四伏的感觉。这样日本政客通过30年的岁月,小步快跑的手法终于使日本的国防成为一个世界级强国。同时在法理上也规定了日本自卫队,防卫省的政治地位,当日本成为一个没有束缚的军事强国以后下一步会如何跨出呢?这个日子很快会到来。

 

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